Urbanizam i prostorno planiranje

Zagreb desetljećima trpi posljedice lošeg prostornog planiranja uzrokovanog korupcijom i pogodovanjem krupnom kapitalu. Gradilo se bez plana, samo za profit, ne mareći za potrebe građanki i građana. Stihijska gradnja koja ne uključuje zaštitu javnog interesa dovela je do pretrpanih kvartova bez vrtića, škola i parkova. Postojeće zelene površine sagledavale su se kao rezervni građevinski prostor, a ne kao element ključan za kvalitetan život. Parkovi su nestajali pod građevinskim parcelama. Stručna javnost, jednako kaoi građani i građanke, bili su potpuno izostavljeni iz odlučivanja o prostornim temama, a gradska zemljišta i nekretnine rasprodavali su se bez kriterija i plana.

U našem mandatu napravili smo veliki zaokret. Umjesto privatnih interesa, u prvi plan stavili smo građane i građanke. Zaustavili smo niz štetnih projekata i pripremili izmjene i dopune Generalnog urbanističkog plana. Što smo postigli? Ovim izmjenama predviđeno je čak 36 hektara novih zelenih površina i 18 hektara površina za nove škole, vrtiće i domove za starije osobe! U cijeli proces bili su aktivno uključeni stručnjaci, građani i građanke, vijeća mjesnih odbora i vijeća gradskih četvrti. 

Uz to, proveli smo i digitalizaciju procesa, koja je omogućila veću transparentnost. Građani i građanke lakše sudjeluju u odlukama o prostoru u svom gradu, kontinuirano se izrađuju stručne podloge i studije, a Grad u pregovaračkim postupcima o kupnji i prodaji zemljišta konačno radi ono što i treba – štiti javni interes. 

Novi javni prostori i parkovi

U protekle četiri godine pokrenuli smo najveći val zaštite i stvaranja zelenih površina u novijoj povijesti grada. Pripremama Izmjena i dopuna Generalnog urbanističkog plana napravili smo značajan korak u zaštiti i stvaranju novih zelenih površina diljem grada, ukupne površine 16 Zrinjevaca. U sklopu ovih izmjena, po prvi put se štite otvoreni vodotoci podsljemenskih potoka s njihovim koridorima kao dio zelene infrastrukture grada koja prirodno povezuje Medvednicu sa Savom. Donesena je Strategija zelene urbane obnove Grada Zagreba, koja strateški usmjerava razvoj zelene infrastrukture i zelenu tranziciju u upravljanju gradskim prostorom.

Posebnu pozornost posvećujemo uređenju postojećih parkova te stvaranju novih javnih i zelenih površina u suradnji s vijećima mjesnih odbora i gradskih četvrti. Vidljivo je to kroz brojne projekte poput novih parkova u Ogrizovićevoj i Zaprešićkoj uz potok Črnomerec te obnovi igrališta kod Boćarskog doma. Jedan od najambicioznijih projekata je stvaranje Parka Novi Zagreb – zelene oaze od čak 70 hektara, čiji je proces započeo pokretanjem izrade sveobuhvatne studije i programskih smjernica koje će uvažiti prijedloge opće i stručne javnosti. Istovremeno, unapređujemo i urbanu jezgru grada – proveden je javni natječaj za uređenje Stare Vlaške, a privremeno su uređene nove pješačke zone, ne samo u Staroj Vlaškoj već i u Masarykovoj i Draškovićevoj ulici. 

Što ćemo napraviti u sljedećem mandatu: 

  • Nakon više od 20 godina, planiramo nove velike javne prostore za odmor i rekreaciju u prirodi – započet ćemo dugoročne procese cjelovitog uređenja Park-šume Grmoščica na zapadu, Park-šume Čulinečina na istoku, te nastaviti realizaciju Parka Novi Zagreb na jugu.
  • Provodit ćemo sustavnu revitalizaciju i klimatsku adaptaciju postojećih javnih prostora te uređivati nove javne zelene površine, osobito u kritičnim zonama toplinskih otoka. 
  • Tamo gdje je to moguće, transformirat ćemo ulice s ciljem prioritizacije sigurnih površina za pješake i bicikliste te stvaranja prostora za sadnju drvoreda i grmlja. 
  • Nastavit ćemo uređivati šetnice i biciklističke staze uz podsljemenske potoke. 
  • Izradit ćemo Smjernice za uređenje javnih prostora, čime će se postaviti standardi projektiranja sigurnih, klimatski otpornih, inkluzivnih i ugodnih javnih prostora koji potiču socijalne interakcije te pozitivno utječu na zdravlje građana. 
  • Uključivat ćemo građanke i građane u procese oblikovanja javnih prostora

Prostorni planovi

Pripremljene su ciljane izmjene i dopune Generalnog urbanističkog plana grada Zagreba i Sesveta kojima će se omogućiti intenzivnija izgradnja osnovnih škola u cijelom gradu. Pripremljene su i sveobuhvatne Izmjene i dopune GUP-a grada Zagreba s ciljem realizacije javnih potreba i javnog interesa, ozelenjivanja grada te revalorizacije i unapređenja prostornih kvaliteta. Paralelno je započela izrada izmjena i dopuna GUP-a Sesveta, uz prethodnu izradu studije zelene infrastrukture i valorizaciju spomenika kulture, a izrađene su i ciljane izmjene Prostornog plana Grada Zagreba vezane uz prometne sustave.

Značajan napredak ostvaren je donošenjem osam novih urbanističkih planova uređenja (UPU), a započela je izrada dodatnih osam, čime se osiguravaju uvjeti za razvoj grada uz brigu o ravnoteži javnog i privatnog interesa. Stavljanjem van snage štetnih UPU-a zaustavljena je prekomjerna izgradnja i zaštićen javni interes u već izgrađenim kvartovima. Nakon 12 godina, donesen je urbanistički plan uređenja Bloka Badel, kojim su predviđeni veći udjeli javnih i društvenih sadržaja. Istovremeno, revidirali smo gradske projekte u GUP-u, prioritizirajući javne prostore ključne za razvoj grada. Zaustavljena je rasprodaja prostora bivših industrijskih prostora u gradskom vlasništvu (Gredelj, Paromlin i Zagrepčanka) i započela je sustavna prenamjena tih prostora za javne sadržaje, kao što je izgradnja knjižnice i kulturno-društvenog centra u Paromlinu.

Što ćemo napraviti u sljedećem mandatu: 

  • Unatoč otezanjima i opstrukcijama Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, donijet ćemo izmjene i dopune Generalnog urbanističkog plana grada Zagreba.
  • U drugoj polovici 2025. otvorit ćemo javnu raspravu o izmjenama i dopunama GUP-a Sesveta s ciljem njegovog donošenja do kraja godine. 
  • Potaknut ćemo široku stručnu i javnu raspravu o ključnim gradskim prostornim temama u svrhu donošenja dugoročne vizije razvoja grada, s naglaskom na budućnost Save kao središnjeg zelenog prostora i glavnog vodonosnika.
  • Izradit ćemo sveobuhvatne stručne studije i podloge (prometne, demografske, gospodarske) kao temelj za novu generaciju ključnih prostornih planova, posebno novi GUP i Prostorni plan Grada Zagreba.
  • Nastavit ćemo strateško planiranje velikih gradskih projekata na neiskorištenim prostorima (Gredelj, Zagrepčanka, Sljeme u Sesvetama, Velesajam, Park Novi Zagreb) uz uključivanje šire javnosti i paralelnu aktivaciju kroz privremeno korištenje postojećih prostora.
  • Definirat ćemo javnu listu prioriteta izrade urbanističkih planova uređenja s jasno zadanim rokovima i fokusom na ključne gradske prostore i dijelove grada kojima je potrebna sanacija i podizanje urbanog standarda.
  • Ojačat ćemo posredničku ulogu Grada između stanovnika i poduzetnika radi sanacije urbanistički supstandardnih naselja i unapređenja stambenih uvjeta.

Zaštita javnog interesa i participacija građanki i građana

Neposredno uključivanje javnosti, struke i mjesne samouprave postalo je ključno u  svim fazama izrade Izmjena i dopuna GUP-a grada Zagreba. Uveli smo viši standard za sudjelovanje javnosti u prostornom planiranju kroz ranu participaciju i bolje javne rasprave te unapređujemo online alate za pregled planova i podnošenje primjedbi. Posebno vodimo računa o ravnoteži javnog i privatnog interesa pri izradi urbanističkih planova, uz aktivniju suradnju s mjesnom samoupravom, koja zastupa interese lokalnih zajednica.

Proširili smo površine u statusu komunalne infrastrukture i započeli izradu kataloga komunalne infrastrukture, a unaprijedili smo i suradnju s investitorima za ravnomjerno financiranje komunalne infrastrukture. Sustavno otkupljujemo zemljišta za javne i društvene sadržaje te kontinuirano poboljšavamo podatke na digitalnim servisima poput Geoportala i GeoHuba, osiguravajući transparentnost i dostupnost prostornih podataka svim građanima.

Što ćemo napraviti u sljedećem mandatu: 

  • Unaprijedit ćemo uvjete za participaciju građanki i građana te mjesne samouprave u procesima izrade prostornih planova, posebno kroz razvoj digitalnih alata koji će omogućiti transparentno praćenje prostornih promjena, pružiti širi pristup informacijama o gradskim projektima te aktivno uključivanje javnosti u proces planiranja.
  • Nastavit ćemo proširivati fond gradskog zemljišta namijenjenog projektima i sadržajima od javnog značaja.
  • Poticat ćemo suradnju gradskih ureda i zavoda sa znanstveno-istraživačkim institucijama i civilnim društvom, stvarajući zajedničku viziju koja će unaprijediti strateško planiranje i razvoj grada.
  • Jačat ćemo kapacitete komunalnog redarstva kako bismo, sukladno novim zakonskim ovlastima, efikasnije suzbijali bespravnu izgradnju.

Druga tematska područja